4篇2025在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言.docx

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1、 1 在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言.1 在县委理论学习中心组中央城市工作会议精神专题研讨交流会上的发言.4 县长在县委理论学习中心组学习贯彻中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言.12 研讨发言：以中央城市工作会议精神为指引，全力推动城市建设高质量发展.24 在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言在理论学习中心组学习中央城市工作会议精神研讨会上的发言 同志们：此次中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了一系列关于城市发展的重大理论和实践问题，为我们做

2、好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻中央城市工作会议精神，首要任务是深刻理解其核心要义与精髓实质，切实将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，确保我县城市发展始终沿着正确方向前进。正如习近平总书记强调：城市发展不仅要追求经济目标，更要追求生态目标、生活目标、安全目标，我们必须全面、系统、准确地把握会议提出的新理念、新要求、新任务，深刻领悟其蕴含的政治逻辑、理论逻辑和实践逻辑，从而为推进我县城市工作行稳致远奠定坚实的思想基础。借此机会，我谈几点浅见，与同志们共同交流。一、提升政治站位，深刻把握城市工作的根本遵循。城市是经济社会发展的主要载体，城市工作是推进中国式现代化建

3、设的关键一环。我 2 们必须站在忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护的政治高度，深刻认识做好城市工作的极端重要性。核心要深刻理解习近平总书记关于城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量 的重要论断，始终坚持人民主体地位不动摇。这意味着，城市工作的全过程各方面，都必须把增进民生福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。我们要深刻认识到，城市不仅仅是物质空间的载体，更是美好生活的承载地、治理效能的试验场、文化传承的主阵地。为此，必须牢牢抓住建设什么样的城市、怎样建设城市这一根本问题，坚持以科学理论武装头脑、指导实践，确保我县城市发展战略、规划建设、管理服务等各环节都充分体现党的意志、符合

4、国家大局、顺应人民期盼。要强化系统思维，摒弃唯GDP的片面发展观，牢固树立经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体的总体布局意识，将新发展理念完整、准确、全面贯彻到城市工作的全过程和各领域，切实做到对国之大者心中有数。二、坚守人民立场，深刻践行人民城市的核心价值。人民城市人民建，人民城市为人民是习近平总书记关于城市工作最鲜明、最核心的价值导向。这集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，深刻揭示了社会主义城市发展规律的本质要求。*县的城市建设与发展，必须时刻聚焦群众急难愁盼问题，将改善人居环境和生活品质摆在优先位置。我们要清醒认识到，我县城镇化进程加速推进的同时，也面临着公共服务供给不

5、均衡、基础设施存在短板弱项、治理精细化水平有待提升等挑战。落实人民城市理念，核心在人民，关键在服务，基础在基层。这就要求我们必须深入践行以人民为中心的发展思想，着力在优化公共资 3 源配置、提升社会保障水平、完善便捷生活圈、促进社会公平正义等方面下更大功夫。要把群众的满意度、获得感作为评价城市工作的最终标准，畅通群众参与城市建设和治理的渠道，使城市发展的过程成为凝聚民心、汇集民智、解决民忧的过程。要在规划、建设、管理的各个环节，真正体现民需导向，特别是在旧城改造、新区开发、棚户区治理、生态修复等工作中，要广泛征求群众意见，切实维护群众权益，努力实现城市让生活更美好的目标，使我县的城市成为名副其

6、实的安居乐业、舒适便利的宜居之地。三、强化系统观念，深刻领会城市发展的内在逻辑。中央城市工作会议精辟阐述了城市作为一个有机生命体的系统性、复杂性和整体性特征。习近平总书记强调，城市工作必须树立系统思维，为我们驾驭复杂的城市发展局面提供了科学的方法论指导。贯彻这一要求，我们必须坚决摒弃头痛医头、脚痛医脚的碎片化思维模式，坚持全县一盘棋。具体而言，要深刻把握人口、资源、环境相互协调的发展规律，统筹好空间、规模、产业三大结构，统筹好规划、建设、管理三大环节，统筹好改革、科技、文化三大动力，统筹好生产、生活、生态三大布局。尤其在*县的发展现实中，需高度注重新型城镇化与乡村振兴战略的协同推进，推动城乡融

7、合发展走深走实。要深刻理解内涵式发展的战略转向，这意味着今后我们城市发展的重心，要从过去的规模扩张转向存量提质增效，从外延式增长转向内涵式提升。这就要求在资源投入上更加注重集约节约高效，在动能转换上依靠创新驱动，在城市品质提升上聚焦文化、生态和安全韧性的增强。要坚持规划先行、多规合一，强化规划的刚性约束和战 4 略引领作用，确保城市发展的科学性、前瞻性和可持续性。要通过科学有效的体制机制设计，促进各类要素在城乡间、区域间顺畅流动和合理配置，构建层次分明、协调互动、优势互补的城镇发展新格局，不断增强我县城市的综合承载力和辐射带动力。发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！在县委理论学习中心组

8、中央城市工作会议精神专题研讨交流会在县委理论学习中心组中央城市工作会议精神专题研讨交流会上的发言上的发言 同志们：中央城市工作会议在我国城市发展面临深刻变革的关键时期胜利召开，具有里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐释了新时代新征程做好城市工作的根本方向、战略目标和实践路径，为我们提供了强大的思想武器和根本遵循。作为县级主政者，我深感责任重大、使命在肩。我们必须把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻把握核心要义，紧密结合*实际，将宏伟蓝图精准转化为务实行动和具体成效，努力走出一条具有 平原农区、历史文化名城特色的城市现代化新路。下面

9、，结合个人学习思考和*县情，谈几点认识和体会。一、深刻领悟精髓要义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来 习近平总书记在讲话中深刻指出：城市是人民的城市，人民城市为 5 人民。这为我们做好城市工作确立了根本立场。学习领会中央会议精神，关键在于把握其精神实质和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作。（一）理念铸魂。锚定人民城市根本立场。深刻领会并牢固确立人民城市人民建、人民城市为人民的根本理念。必须清醒认识到，城市的规划、建设、管理、运营，其出发点和落脚点都在于满足人民对美好生活的向往。习近平总书记强调：让人民生活幸福是国之大者。这就要求我们在谋划城市发展的任何环节，都要坚持以人为本、关注

10、民生福祉，将提升人民群众的获得感、幸福感、安全感摆在首要位置。坚决摒弃重速度轻效益、重形象轻内涵、重开发轻保护的错误观念和发展方式。对于*而言，就是要立足我县人口结构、产业现状、地理特征和历史文化底蕴，在推进城镇化进程中，始终聚焦群众急难愁盼，着力解决人居环境改善、公共服务短板、住房安居保障、就业增收渠道等核心民生关切。要深入理解城市作为一个有机生命体的科学内涵，尊重城市发展客观规律，避免急功近利的建设行为，注重规划的前瞻性、协调性、可持续性。要以提升*人民的生活品质为核心目标，将高质量发展的要求贯穿城市工作始终，实现城市的和谐共生和人民安居乐业。（二）要义贯通。把握内涵发展核心要求。系统理解

11、并精准把握推动城市工作转向内涵式发展的战略要求。会议明确指出，我国城镇化已进入新的发展阶段，从大规模增量扩张转向存量提质增效为主。习近平总书记曾多次强调，城市发展不能只考虑规模经济效益，必须把生态和安全放在更加突出的位置。这一论断对于我们县级城市发展尤为关键。*6 作为发展中的县城，必须深刻认识到，未来城市竞争力的提升，关键在于质而非单纯量的扩张，在于功能的完善而非边界的延伸，在于治理能力的优化而非表面的繁华。要将创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的目标定位，全面融入城市发展的顶层设计和实施路径中。重点强调优化体系、提升动能、塑造品质、赓续文脉、增进治理、保障安全等关键维度，形成高质量发展的系

12、统合力。这就亟需我们转变过去比较粗放的城市发展模式，更加注重集约节约利用资源要素，更加注重生态环境容量约束，更加注重基础设施的韧性和可靠性，更加注重文化软实力的培育和城市特色风貌的保护，走绿色低碳、精明增长、可持续的内涵式发展道路。（三）实践对表。校准县域治理重点任务。全面对标并坚决贯彻落实中央部署的七项重点任务。中央会议立足全局和长远，系统部署了优化城市体系、建设创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市等重大任务。这些任务是以人民为中心发展思想和内涵式发展战略要求的具体展开。对于*而言，落实这些任务必须坚持一切从实际出发。一要强化组团意识，深刻认识自身在*省城镇体系和*市域

13、发展格局中的定位，既要主动融入区域协调联动，更要突出发展特色，精准把握县城为重要载体的战略机遇，在农业转移人口市民化、城乡融合发展中展现担当。二要突出创新引领，结合我县产业发展基础和优势，积极融入区域创新网络，营造适宜的创新生态，探索发展符合地方特质的新质生产力，激发城市内生动力。三要聚焦宜居品质，精准补齐公共服务短板，优化空间布局，扎实推进城中村、老旧小区改造和平急 7 两用设施建设，构建便利舒适的生活圈。四要守护绿水青山，打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强城市水体和林地绿地保护，建设人与自然和谐共生的美丽家园。五要筑牢安全底线，全面提升城市规划、建设、管理的安全意识，加强生命线工程监测和灾害

14、防御能力，建设让群众安心放心的韧性城市。六要传承文化根脉，深入挖掘*历史文化、古县遗存价值，塑造富有特色和底蕴的城市风貌，提升市民文明素养。七要提升智慧赋能，推动信息技术在城市治理、民生服务中的应用，提高运行效率和服务可及性。二、构筑发展新局，精准施策提升*城市建设治理现代化水平 深刻领会精神是基础，狠抓落实是关键。我们必须将中央的宏图伟略与*。发展实际紧密结合起来，科学谋划路径，精准把握着力点，全面提升城市综合承载力和核心竞争力。（一）体系优化筑基。拓展空间承载新能级。按照习近平总书记优化城镇化布局和形态，形成大中小城市和小城镇协调发展的新格局 重要指示，强化顶层设计和科学规划。一要完善城镇

15、发展格局。深度研判*县在*城市群、*都市圈中的功能定位，科学确定县域人口、产业、资源环境承载力，明确县城、中心镇、特色小城镇的分级发展重点和发展时序。突出县城的龙头作用和综合服务功能，强化中心镇的连接纽带作用，培育特色小城镇，形成结构合理、功能互补、各具特色的城镇发展新体系。二要提升县城核心能级。围绕增强县城产业支撑能力、公共服务供给能力、基础设施承载能力、人口吸纳集聚能力，实施县城补短板强弱项工程。重点加强产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施的提 8 质升级，提升县城对人口的吸引力、凝聚力和综合服务功能。三要推进城乡深度融合。坚持城乡融合发展理念，推动基础设施向乡村延伸、公

16、共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村辐射。畅通城乡要素流动渠道，促进人才、资本、技术等要素在城乡间合理配置，以城带乡、城乡互动，实现城乡居民共同富裕、共同发展。（二）创新驱动赋能。激发城市内生新活力。牢记习近平总书记关于发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点的教导，将创新作为城市发展的核心动能。一要培育壮大创新主体。优化营商环境，完善政策支持体系，积极吸引高层次人才、科研团队和创新型企业落地或合作。重点扶持本土企业特别是专精特新企业发展，激发市场主体创新活力，构建政产学研用金服深度融合的创新生态圈。二要打造特色产业高地。立足我县资源禀赋和产业基础，明确主导产业和潜力产业。围绕 绿色食品加工、装备制造、新材料、文化旅游等产业，推动产业链上下游协同，发展高端制造、生物医药、数字经济等新产业新业态，努力在细分领域形成竞争优势。加快产业园区转型提升，强化创新载体建设。三要深化改革扩大开放。以体制机制改革破除制约城市发展的障碍壁垒，深化要素市场化配置改革，提升资源配置效率。积极主动融入区域协调发展大局和更高层次开放平台，吸引外部优质要素，拓展发展空间，提升*在更大范围配置资源的能力。（