2024年民主生活会对照检查材料在带头维护党的集中统一领导严守政治纪律方面等四个带头.docx

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1、 1 市委常委、常务副市长市委常委、常务副市长 2024 年民主生活会对照检查材料（四个带头）年民主生活会对照检查材料（四个带头）按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求，本人认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例，结合分管经济工作实际，深入查找在四个带头方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、存在的突出问题（一）在带头维护党的集中统一领导、严守政治纪律方面 一是贯彻落实党中央决策不够坚决。作为分管经济工作的常务副市长，对党中央关于经济工作的决策部署学习领会不够深入，落实不够到位。特别是在推进高质量发展过程中，对新发展理念理解不够透彻，存在片面追求 GDP 的倾向。比如在制定年度经济

2、工作要点时，对中央经济工作会议精神领会不够准确，部分工作安排与中央要求存在偏差。在推进供给侧结构性改革过程中，对处置僵尸企业工作推进不够有力，全市仍有 30的企业处于停产半停产状态。对防范化解重大风险的政治性认识不足，去年在处置一起金融风险事件时，因处置不及时而引发群体性事件。二是研判把握经济形势不够准确。在重大项目和重大政策的决策过程中，对政治影响考虑不够周全，存在就事论事的问题。比如在推进重大项目建设时，对项目的政治风险、社会风险研判不够深入，去年就有两个重大项目因群众反映强烈而被迫暂停。在处理涉及民生的重大问题时，政治敏感性不够强，对一些群众诉求反应不够及时，引发负面舆情。去年在推进三改

3、一拆工作时，因前期工作不够细致，引发了多起群众上访事件，2 影响社会稳定。在应对经济下行压力时，对一些扩大内需措施的政治影响分析不够充分，出台的部分政策与中央要求不够吻合。三是执行请示报告制度不够规范。对一些重大经济事项，没有及时向市委请示报告，存在先斩后奏的问题。比如在制定重大产业政策时，对涉及重大利益调整的事项，没有及时向市委请示，造成工作被动。在处置突发经济事件时，报告不够及时，去年就发生一起企业资金链断裂事件，因报告不及时而延误处置时机。在重大项目招商引资过程中，对一些超出权限范围的优惠政策，未经市委研究就擅自承诺，影响决策的严肃性。特别是在财政资金使用、土地出让等重大事项上，存在不请

4、示、少请示的问题，有的甚至边干边报。（二）在带头增强党性、严守纪律规矩方面 一是党性修养锤炼不够深厚。作为分管经济工作的市领导，对加强党性修养的重要性认识不足，自我要求不够严格。在推进经济工作中，有时存在好人主义思想，原则性不够强。比如在重大项目引进过程中，对投资方资质把关不够严格，去年就引进了一个资金来源不明的投资项目。在解决企业反映的问题时，存在不分是非、一味迁就的现象，去年在处理一起企业税收争议时，没有坚持原则立场，影响了政策的严肃性。在与企业打交道过程中，党性观念淡化，存在被利益干扰的问题，对一些企业不合理的政策诉求把关不够严格。二是纪律规矩执行不够严明。在落实中央八项规定精神方面还存

5、在差距。在公务接待中，铺张浪费现象时有发生，去年在接待重点项目投资方时就存在超标准接待的问题。在因公出国（境）管理上，对组团把关不够 3 严格，存在超编次、超编人数的问题。文风会风整治不够彻底，会议多、文件多的问题仍然存在，去年分管领域召开各类会议 180多次。在制止餐饮浪费方面，对分管部门食堂存在的浪费现象查处不够严格，造成不良影响。三是工作作风建设不够扎实。调查研究不够深入，对实际情况掌握不够全面。比如在推进重大项目建设过程中，前期调研不够充分，对项目实施中可能遇到的问题预判不足。在解决企业发展难题时，存在隔靴搔痒、避重就轻的问题。去年针对企业反映强烈的融资难问题，调研不够深入，出台的政策

6、措施针对性不强。在督查工作中，存在重部署轻落实的问题，一些工作停留在文件上、会议上，没有真正解决实际问题。（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责方面 一是推动改革发展动力不足。面对经济下行压力，缺乏攻坚克难的勇气，特别是对一些难啃的硬骨头，存在畏难情绪。比如在推进国企改革过程中，对一些历史遗留问题，因怕担责而迟迟不敢动真碰硬。在处置不良资产时，存在和稀泥、慢作为的问题。对优化营商环境政策落实不够有力，去年查处的涉企乱收费问题仍有 20 多起。在重大项目推进中，对影响项目进度的瓶颈问题协调不够有力，造成多个重点项目进展缓慢。二是履职尽责担当不够有力。在重大决策中，存在不敢决策、不愿担责的问

7、题。比如在处理一些涉及面广、影响大的经济工作时，往往采取拖延观望的态度。对一些重点领域风险隐患，发现问题不报告、不处置，存在侥幸心理。去年在处理一起企业环保问题时，因担心影响经济指标而没有及时查处，导致问题进一步恶化。在重大项目推进中，对项目实施过程 4 中出现的问题协调不够，致使多个项目长期处于停滞状态。三是改革创新举措不够有力。在谋划经济工作时，创新意识不够强，对新情况新问题研究不够深入。特别是对数字经济、绿色发展等新业态新模式，研究不够，支持政策出台慢。在优化营商环境方面，改革的系统性、整体性、协同性不够，一些改革举措相互掣肘。去年在推进一件事一次办改革时，由于统筹协调不够，部门间数据共

8、享不畅，影响改革实效。对标先进地区差距较大，但缺乏追赶超越的紧迫感。（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面 一是管党治党责任落实不严。作为分管领导，对机关党建工作重视不够，存在一手硬、一手软的问题。对分管部门党组织建设抓得不够实，六个部门党组中有两个软弱涣散。在意识形态工作方面，对经济领域的意识形态问题研究不够深入，去年就发生多起负面舆情事件。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位，去年分管部门就发生两起违反中央八项规定精神的问题。对权力运行的监督制约不够有力，重大经济事项决策中存在暗箱操作的现象。二是干部队伍建设存在不足。对分管部门干部的教育培训重视不够，导致干部能力素质与新时代要求还有差距

9、。特别是在经济政策把握、风险防控等方面存在明显短板，影响工作质量。在干部交流轮岗方面机制不够完善，部分干部长期在同一岗位，思维僵化。对年轻干部培养使用不够重视，分管部门中 40岁以下干部占比不到 15。在选人用人方面，存在论资排辈现象，一些优秀年轻干部难以脱颖而出。对干部的监督管理不够严格，去年就发生一起干部违规兼职问题。5 三是廉政风险防控不够到位。在重大经济事项决策、项目审批、资金使用等重点领域，制度机制还不够完善，存在廉政风险点。特别是在政府投资项目、土地出让、政府采购等领域，制度执行不够严格，去年审计发现多起违规问题。对机关各项制度执行情况监督检查不够严格，存在制度执行不严格、搞变通的

10、现象。在预算执行、专项资金使用等方面，内控机制还不够严密，存在资金使用效益不高的问题。二、问题产生的原因分析（一）政治站位不够高，理论学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会不够深入系统，特别是对习近平经济思想的学习不够透彻。对经济工作的政治属性认识不够深刻，存在重发展轻政治的倾向。在推进工作时，对一些重大问题缺乏从政治和全局的高度去分析把握。理论学习不够深入，对经济政策和形势研判不够准确，导致在一些重大决策中出现偏差。作为常务副市长，理论武装不够扎实，对新形势下经济工作的政治性规律性认识不够深刻，影响了工作质量和水平。（二）党性修养不够严格，担当意识有所淡化。作为分管经济工

11、作的市领导，对加强党性修养的重要性认识不足，自我要求不够严格。特别是在与企业打交道过程中，对政治原则和政治规矩把握不够严，有时存在无原则的一团和气。在推进工作中，面对难点问题缺乏敢于担当、主动作为的精神。调查研究不够深入，对实际情况掌握不够全面。工作中往往是上级怎么部署，我们就怎么落实，缺乏主动性和创造性。在遇到矛盾和问题时，存在回避推诿的现象，不敢较真碰硬。这种精神状态和工作作风，影响了经济工作的质量和实效。6 （三）创新意识不够强，改革魄力明显不足。在经济工作中，对新情况新问题研究不够深入，创新意识不够强。特别是对新业态、新模式发展带来的机遇和挑战把握不够。改革的系统性思维不够，对一些重大

12、改革事项研究不够深入。在统筹协调各方面工作时，整体效能发挥不够。对改革中的难点问题，缺乏突破性举措。工作思路比较陈旧，习惯于按部就班、照章办事，缺乏开拓创新的勇气。这些问题的存在，制约了经济高质量发展。（四）管党治党责任虚化，落实不够到位。作为分管领导，落实管党治党责任存在短板，对机关党建工作重视不够。在抓机关党组织建设时，工作不够扎实，存在软弱涣散现象。对干部队伍建设缺乏系统谋划，教育培训工作针对性不强。在党风廉政建设方面，压力传导不够到位，存在层层递减现象。特别是在重大经济事项决策、项目审批等重点领域的廉政风险防控机制建设方面，还不够健全。在制度执行中，存在打折扣、搞变通的现象。这种责任意

13、识的淡化，导致全面从严治党要求落实不够有力。三、整改措施和努力方向（一）强化理论武装，提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习近平经济思想。建立分管领域理论学习制度，每月至少组织一次集中研讨。严格落实请示报告制度，对经济工作中的重大问题及时向市委请示报告。完善经济工作的政治要件审核机制，把政治标准和政治要求贯穿经济工作全过程。建立经济形势分析研判机制，提高政治敏锐性和政治鉴别力。完善经济工作督查机制，确保中央决策部署不折不扣落实到位。7 （二）加强党性锤炼，强化责任担当。认真落实全面从严治党要求，以铁的纪律加强党性修养。完善经济工作决策机制

14、，建立重大事项调研论证制度，确保决策科学规范。深入基层开展调查研究，每月至少安排十天时间深入企业，及时发现和解决问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，对分管领域存在的四风问题开展专项整治。建立经济工作责任制，对重点工作实行台账管理，强化责任落实。针对经济工作中存在的形式主义、官僚主义问题，制定专项整改方案，半年内完成整改。（三）创新工作思路，提升改革质效。加强前瞻性研究，建立重大改革事项库，提高经济工作的系统性和科学性。完善重大改革推进机制，建立改革协调联动机制，加强部门间协作配合。健全营商环境优化机制，深化放管服改革，打造市场化法治化国际化营商环境。加强经济运行监测分析，建立风险预警机

15、制，提高风险防控能力。完善政企沟通机制，建立企业诉求快速响应机制，及时协调解决企业困难。创新监管方式方法，推进双随机、一公开监管，提高监管效能。建立经济工作智能化平台，推进经济工作现代化。（四）压实主体责任，强化制度执行。认真履行全面从严治党主体责任，把党的建设摆在更加突出位置。完善分管领域党建工作责任制，细化责任清单，建立追责问责机制。加强机关党组织建设，开展软弱涣散党组织整顿，建立党建工作示范点。强化干部队伍建设，建立分层分类培训机制，提升干部能力素质。完善干部选拔任用机制，注重在经济工作一线培养锻炼干部。健全廉政风险防控机制，对重大经济事项决策等重点环节加强监督制约。完善内部控制制度，规

16、范资金管理使用，确保各项制度执行 8 到位。（五）强化督查问责，确保整改实效。建立问题整改台账，实行销号管理，确保整改工作有序推进。对重点难点问题，建立领导包案制度，加强跟踪督办。强化监督检查，定期组织开展督查，及时发现问题隐患。健全通报问责机制，对整改不力的严肃追责问责。完善长效机制，把整改成果转化为制度规定，防止问题反弹回潮。建立整改评估机制，定期对整改成效进行评估，确保整改取得实效。下一步，我将以这次民主生活会为新起点，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格遵守党的纪律规矩，强化责任担当，改进工作作风，以实际行动推动经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献。公司公司 2024 年度民主生活会对照检查材料年度民主生活会对照检查材料 为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、巩固深化党纪学习教育，根据 xx 要求，公司班子紧扣民主生活会主题，坚持问题导向，认真学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，深刻查摆突出问题，认真撰写对照检查材料，为开好民主生活会奠定了坚实基础。现将 xx 公司班子对照检查情况报