2022国家政府工作报告心得体会.docx

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1、20222022 国家政府工作报告心得体会国家政府工作报告心得体会 上午全程听了政府工作报告，这里做个短篇，简单分享一些感受和总结： 政府工作报告是实事求是的： 一是文风朴素，比如“务必“”实实在在“饭碗端在自己手中等这些字眼，出现在了政府工作报告中，确实让我眼前一亮； 二是对社会热点事件以及微观主体进行了关切：比如强调对餐饮、住宿、旅游和客运等行业的支持，提出严厉打击对妇女儿童拐卖行为，以及提出对于中小微企业的用电优惠政策等。 三是坦诚面对当前形式：在介绍 2022 年重点工作前，总理特别强调了我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力（2021 年底中央经济工作会议提出），宏观经济面

2、临“爬坡过坎”的挑战。 发现问题后，提出了解决问题的途径，即今年政府工作的重点方向： 一稳定宏观经济大盘，中央进行更多转移支付： 中央政府在财政政策上有了更多承担：一是疏通财政资金流动渠道，要求下沉到基层， 用于纾困， 稳就业。 同时将更多资金纳入直达范围，激发基层落实惠民政策积极性；二是中央增加对地方的转移支付，新增规模为 1.5 万亿，增幅较大，用以抵消降低财政赤字率目标下调到2.8%的影响。 货币和财政政策继续发力支持经济：一是加强稳健货币政策，推动金融机构降低实际贷款利率，综合成本实实在在下降；二是财政靠前发力，安排地方政府债 3.65 万亿。另外，今年的部长通道安排了发改委主任，财政

3、部部长及农业农村部部长回答记者提问，体现了政府对于宏观政策的重视， 发改委主任何立峰特别提出财政资金会着重投放到城镇化改造、县域经济和公共养老设施等，财政投放的路径是清晰的。 二稳市场主体，保障就业 降低成本：显著增加小微贷款，降低企业融资和生产成本； 税收优惠：减税与退税合计 2.5 万亿，退税资金全部直达企业；对小规模纳税人阶段性免征增值税等； 支持重点行业， 重点人群： 对餐饮、 住宿、 旅游和客运进行政策倾斜；对大学生就业进行持续关注。开展大规模职业技能培训等； 三坚定不移深化改革： 推动营商环境发展：构建市场化、法制化、国际化营商环境； 强化国有经济地位，对国有经济布局进行优化； 加

4、强创新，实时创新驱动发展战略； 强调研究重要性：进行基础研究 10 年规划，完善人才发展机制，国家加大资金支持。 四扩大内需，改善民生是核心 “坚定实时扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力“。有两个方面的具体举措： 一是进行民生基础设施建设：加快城市燃气管道建设，开工改造城镇老旧小区等； 二是平衡区域发展：要求经济大省承担起更多责任； 在会后的央视直播间采访中，参与工作报告起草的一位司长提及，国内消费是有提高空间的，但受制于供给质量不足，这其实也是我们除了收入影响消费外的另一个观察内需角度。 五抓好农业生产，

5、乡村振兴，稳定粮食 六 扩大高水平对外开放： 积极利用外资， 鼓励扩大外外商投资范围，为外国企业在华发展提供更多机遇 七持续改善生态环境，完善节能、环保产业支持政策 政府工作报告也回应了碳达峰、碳中和，提出有序推进双碳。另外发改委主任何立峰也强调中国人多地少、资源贫乏下，双碳是一项重大决策，是一场广泛和深刻的社会变革。当前顶层设计和中层设计基本完成，现在要形成实物工作量，但要特别避免发生运动式减碳。 八. 切实改善民生，促进教育公平 比如加强职业教育、高校加大对中西部，农村地区的倾斜力度、提高医疗卫生支持能力，积极应对人口老龄化、完善三孩生育政策，以及坚持“房子是用来住的，不是用来炒的“的定位

6、，稳地价，稳房价。 最后，是站在投资角度，我的三点直观感受： 一是不宜过高期待宽信用对利率的推升力量： 一是因为当前的宽信用资金来源，相当一部分是中央政府财政盈余的转移支付，且要求直达需求方，即虽然资金规模大了，但涉及到的融资需求反而下降了；二是大部分基建项目已经开工，这意味着资金需求已经得到满足，因资金需求产生的利率上行逻辑可能不适用。 二是底部反转逻辑可能产生收益： 政府工作报告体现了对于经济运行中受冲击主体的关切，有一种底部支持，促进长远发展的意味。这在权益市场可能有指导意义，或许可以重点关注估值修复的领域。 三是国有经济相关标的行稳致远：在当前经济背景下，国有经济具有极强的重要性，一是因为国有经济在重点领域具有托底作用，二是国有经济是吸纳就业，保障民生的重要平台，三是国有经济是保障政府大额财政支出的重要途径。