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    【经验交流】(航空集团有限公司)纵深突破奋勇争先 推进改革三年行动走深走实.docx

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    【经验交流】(航空集团有限公司)纵深突破奋勇争先 推进改革三年行动走深走实.docx

    1、 纵深突破奋勇争先 推进改革三年行动走深走实 XXXX 东方航空集团有限公司东方航空集团有限公司 国企改革三年行动实施以来,XX 东航坚持以习近平新时代 XX 特色社会主义思想为指导,突出改革先导突破重塑作用,推动改革向深层次挺进,重点任务完成 92%。一系列改革举措释放了活力、增进了效率,在遭受新冠疫情严重冲击的不利情况下,连续两年创造最好安全记录,在全球大型航空公司中经营表现最佳、亏损最少;东航股份荣获全国先进基层党组织、全国文明单位、全国脱贫攻坚先进集体等一系列荣誉。一、整体抓、上下贯通,实现“三个全面”XX 东航党组持续加强改革三年行动的组织领导,把握方向、明确目标、研究问题、督查落实

    2、,推动改革三年行动上下贯通、走深走实。一是重要任务全面部署。一是重要任务全面部署。XX 东航抓总体进展,党组每季度研究一次整体进展情况;抓重点任务部署,共召开 28 次相关会议,其中全集团首次召开科技创新推进大会、完善公司治理加强董事会建设大会;抓具体改革问题,共研究 42 项议题。二是推行范围全面覆盖。二是推行范围全面覆盖。指导直 属各公司、单位加强改革领导,全部制定任务清单,完善推进机制;建立工作台账,-34-明确完成时限和成果标志。通过任务分解和宣讲宣贯,让基层看得见举措、听得见声音,体验到效果、感受到变化。三是任务清单全面完成。三是任务清单全面完成。各责任单位把握进度、抓好细节,既统筹

    3、面上、又深入点上。形成合力、系统发力,改革三年行动 2021 年底前需要完成的 327项任务全面完成。二、细致抓、分类施策,建立“四项机制”按照“三可一要”原则和国资委具体要求,提速加力、做细做实,完善推进机制,分类研究施策。一是建立双周例会机制。一是建立双周例会机制。根据进度目标,2021 年 6 月起,将原月度例会调整为双周例会,分管改革的两位集团领导确定议题、主持会议,根据议题安排相关集团领导参加。16 次例会针对性分析研究,解决突出问题70 个。二是建立调研督导机制。二是建立调研督导机制。采用线上线下,深入基层宣贯、调研、检查,针对认识不够足、节奏不均衡、成效不突出的问题,通过提醒、发

    4、函、约谈和专题分析会督促纠正。把改革三年行动纳入经营业绩考核、党建责任制考核和巡视巡察范围,党建责任制考核 38 家,巡视 12 家。三是建立销三是建立销号管理机制。号管理机制。切实将“任务清单”变为“销号清单”,注重销号质量,做到有事实、有依据。销号管理与例会、督导机 制相互支撑,形成“落实任务举措落地按期销号调研督导合力解决”的闭环管理模式。四是建立经验交流机制。四是建立经验交流机制。开展“树典型、学先进、抓改革、强管理”专项活动,共挖掘 20 家单位 62 项典型事例,对其中 20 项在全集团进行经验交流、推广应用,营造“比-35-学赶帮超”的浓郁氛围。三、重点抓、精准发力,呈现“五个突

    5、破”围绕补短板、强弱项,在高度关注的重点任务上精准“滴灌”、“靶向”用力,取得实质性突破。一是发挥党组一是发挥党组“把方把方向、管大局、促落实向、管大局、促落实”作用。作用。XX 东航坚持“两个一以贯之”,组织化、制度化、具体化将党的领导融入公司治理。党组勇于担当、科学决策,在全球范围率先停飞 737MAX 并提出索赔要求,为中美斗争增加博弈筹码,受到中央领导表扬;成功参股 XX 物流集团,发挥民航央企在构建安全、可靠、高效的现代流通体系的积极作用。二是股权多元化改革有突破。二是股权多元化改革有突破。贯彻党中央和国务院关于深化国企股权改革有关要求,推进集团层面股权多元化改革,引入战略投资者,成

    6、为第 10 家多元股东的央企集团,为产业整合能力、经营能力、可持续发展能力注入新动力。东航物流深化混改,活力效率明显增强,2021 年 6 月在上交所主板挂牌上市。在混资本的同时,更加注重调结构、转机制、强管理,与股东方全方位、全领域深化合作。三是董事会建设有突破。三是董事会建设有突破。XX 东航以股权多元化为 契机,以完善公司法人治理结构为目标,着力建立规范、尽责、多元、高效的董事会,由“空转”到“做实”;搭建制度体系,推动行权履职,完善沟通机制,由“形似”到“神似”。此外,全面完成 42 户子企业董事会应建尽建并实现外部董事占多数,在 19 户重要子企业按照“一企一策”,全面落实董事会职权

    7、。四是三项制度改革有突破。四是三项制度改革有突破。把任期制和契约化管理作为深化三项制度改革的切入点,先后出台一个意见、一个办法、一个方案,七个模板,确保管理规范化、精细化。盯紧时间节点,并表子企业 97.82%全面完成签约。对东航股份下属 25 家非法人企业的分公司和单位采用模拟利润考核,全部纳入推行范围,完成签约。考核评级强制分布,业绩不达标强制退出;拉开收入差距,绩效差距能达到 1 倍以上。云南公司、江西分公司、XX 联合航空等企业加大竞争上岗、末位淘汰、差异化分配等市场化改革力度,取消员工岗级终身制,考核排名后 10%的降岗级;在部分管理岗位全体起立、全员竞聘、强制排名、限额退出,做到向改革要动力、要活力。五是科技创新改革有突破。五是科技创新改革有突破。XX 东航把科技创新作为重要突破口,成立科技创新委员会,建立 7 项配套制度,搭建科创平台,全面进行科技创新组织动员,加大投入力量。成立东航客舱 WIFI 实验室,打造 XX 最大、亚太领先的空中互联机队,并首家实现商业运营;拓展 5G 在民航的应用场 景,全面推广“一张脸、一张网、一颗芯”智慧服务;与 XX商飞合作筹建国产民机智慧运营实验室,利用飞行数据、运行维护等方面的优势,全方位助力 ARJ21 安全运行和 C919设计改进。


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